JEROME POWELL, atual presidente do Fed, mantido por Biden.
Powell é frequentemente elogiado por seu histórico como um presidente que tem feito o banco central atuar com vigor na busca do pleno emprego,
ao contrário do Banco Central do Brasil (Redação JF)
Jeanna Smialek
para o NYT
O presidente Biden vai renomear Jerome H. Powell, presidente do Federal Reserve, para outro mandato de quatro anos — garantindo a continuidade da política em um momento de inflação acelerada e grande incerteza econômica. Mas, poderá irritar democratas progressistas que estavam se agitando para uma mudança na liderança.
A tão esperada decisão foi um retorno à tradição sqgundo a qual o alto funcionário do FED é nomeado independentemente de sua filiação partidária. Essa norma havia sido contrariada por Donald J. Trump, ao nomear Jerome Powell, ao invés de renomear Janet L. Yellen. As apostas na escolha estiveram extraordinariamente altas.
A inflação aumentou acentuadamente em 2021, com preços ao consumidor aumentando em ritmo mais rápido do que em mais de três décadas. O Banco Central tem a tarefa de manter estáveis os preços ao consumidor ao tempo que luta pelo máximo de emprego, e atingir esse equilíbrio poderá exigir escolhas políticas difíceis nos próximos meses.
Enquanto o Fed fracassa no controle da inflação, Joe Biden sofre politicamente com a subida dos preços sobem de alimentos, gás e passagens aéreas. O presidente tem tentado repetidamente tranquilizar os americanos de que a política econômica acabará por deter a inflação, uma mensagem que ele deverá repetir durante as declarações na 3ª feira, 23.11.
Nas últimas semanas as decisões do Fed emaranharam-se na política de aumentos de preços, em especial porque Joe Biden pressionou os senadores democratas a unirem-se em torno de um projeto de lei de política social e mudança climática de US$ 2,2 Trilhões, o qual, segundo Biden, irá diminuir as pressões inflacionárias nos próximos anos. Mas, os republicanos avisam que, na realidade, a medida irá deflagrar desde já o aumento de preços.
Joe Biden -- que também nomeará Lael Brainard, uma atual governadora do Fed, para o cargo de vice-presidente do Fed -- afirmou que está confiante de que tanto o Sr. Jerome Powell quanto a Sra. Lael Brainard irão trabalhar para baixar os preços e manter nos trilhos o processo de recuperação econômica.
"Estou confiante de que o foco do presidente Powell e do Dr. Brainard em manter a inflação baixa, os preços estáveis e fornecer pleno emprego tornará nossa economia mais forte do que nunca",
disse Biden em um comunicado nesta 2ª feira.
A renomeação do Sr. Powell sugere que a Casa Branca -- que tem a chance de remodelar totalmente o Fed -- não pretende reformar completamente a Instituição.
O governo Biden já tem um cargo vago de governador do Fed para preencher, e ainda mais dois assentos serão abertos no início de 2022, dando ao presidente espaço para nomear pelo menos três dos sete governadores do Fed. O presidente também deve fazer nomeações para vários cargos de liderança, incluindo o de vice-presidente do Fed para supervisão bancária, uma posição poderosa dada a sua influência na supervisão bancária.
Biden tem sido pressionado por progressistas e democratas moderados para escolher uma lista diversificada de líderes para o Fed, que priorizem a uma regulação bancária dura e façam o que puderem para enfrentar no sistema financeiro os riscos das mudanças climáticas.
O Sr. Powell tem sido criticado por ser lento para lidar com as mudanças climáticas e por apoiar medidas que se afastaram de algumas regras financeiras pós-crise. Em sua declaração desta 2ª feira, Biden afirmou que esperava que o Sr. Powell, juntamente com a Sra. Brainard, "abordem os riscos econômicos colocados pelas mudanças climáticas e que enfrentem os riscos que surjam em nosso sistema financeiro".
Resta saber se isso será suficiente para apaziguar críticos do Sr. Powell. O mandato do presidente do Fed tem sido criticado por alguns progressistas, incluindo a senadora Elizabeth Warren, de Massachusetts, que chamou o Sr. Powell de "um homem perigoso". Na última 6ª feira, 19.11, o senador Sheldon Whitehouse, de Rhode Island, e o senador Jeff Merkley, do Oregon, divulgaram uma declaração contra a renomeação do Sr. Powell. Mas os republicanos, que apoiaram o Sr. Powell, quando ele foi nomeado presidente por Trump, provavelmente votarão para confirmá-lo novamente.
Momentos após a nomeação ser tornada pública, o senador Patrick J. Toomey, republicano da Pensilvânia, divulgou uma declaração dizendo que apoiaria a nomeação do Sr. Powell.
A decisão do Sr. Biden foi influenciada por um momento econômico complicado: a inflação aumentou graças à crescente demanda dos consumidores, às linhas de abastecimento emaranhadas e à escassez de mão-de-obra que ajudaram a empurrar o custo dos carros usados, sofás e até mesmo alimentos e aluguel mais altos. No entanto, milhões de trabalhadores estão faltando no mercado de trabalho em comparação com antes da pandemia. Como resultado, o Fed pode ser deixado equilibrando seus dois objetivos-chave à medida que traça seu caminho político futuro.
Até agora, o Banco Central decidiu desacelerar seu grande programa de compra de títulos, um primeiro passo para a retirada do apoio à política monetária que o deixará mais ágil para elevar as taxas de juros no próximo ano, se o reinado na economia se tornar necessário.
A taxa de fundos federais está prevista para quase zero desde março de 2020, mantendo baratos muitos tipos de empréstimos e ajudando a favorecer as compras de casa, de carros e outros tipos de demanda que, por sua vez, prepararam o cenário para fortes contratações. Elevá-lo pode esfriar o crescimento e enfraquecer a inflação.
No entanto, há um custo para a tentativa de diminuir a aceleração de preços. Os trabalhadores ainda estão voltando após severas perdas de emprego no início da pandemia, e o Fed espera dar ao mercado de trabalho mais espaço e tempo para se recuperar. Isso é especialmente verdade porque ondas contínuas de infecção podem estar impedindo muitas pessoas de procurar trabalho, seja por problemas de saúde ou por não terem cuidado com as crianças.
Navegar nos próximos passos não será tarefa fácil.
Powell é um republicano que foi nomeado pela primeira vez pelo presidente Barack Obama como governador do Fed, depois elevado a presidente pelo Sr. Trump, cuja decisão de substituir a Sra. Yellen como presidente do Fed acabou com uma tradição de longa data na qual presidentes renomearam presidentes do Partido Central que fizeram um bom trabalho.
Antes da decisão da Casa Branca, alguns economistas argumentaram que seria valioso retomar esse padrão. Fazendo isso, sinalizaria que o Fed é um órgão tecnocrático que define uma política econômica prudente sem levar em conta considerações políticas.
Além disso, o Sr. Powell é frequentemente elogiado por seu histórico como um presidente que tem feito o banco central atuar com vigor na busca do pleno emprego. O Fed guiou a economia até o início da pandemia do coronavírus, revelando uma série de programas de resgate de mercado, programas que mantiveram Wall Street funcionando e evitaram um desastre financeiro em cascata com efeitos por toda a economia americana.
Mas o Sr. Powell enfrentou a oposição de alguns democratas progressistas, primeiro ao longo de seu histórico de voto por mudanças que tornaram a regulação financeira mais frouxa para os bancos, e mais tarde por causa de um escândalo ético que ocorreu enquanto ele supervisionava o banco central, em que dois dos doze presidentes regionais do Fed fizeram grande negociações financeiras em suas contas privadas, em 2020, quando o Fed estava ativamente resgatando muitos mercados de precipitação pandêmica.
O Sr. Powell disse que irá delegar à pessoa que o Congresso confirmar o papel de supervisão bancária exercdo pelo Fed, para definir a agenda que irá tratar de assuntos regulatórios. O Fed revelou novas regras éticas desde que as notícias de quebra de atividades financeiras do ano passado.
Os candidatos presidenciais para os cargos de liderança do Fed Board e Fed devem primeiro passar por um comitê do Senado, depois através de uma votação no senado.
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